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2012年5月31日 (木)

クリーニング業、旅館業、風俗営業についての衛生がらみの法律

保健医療経営大学学長

橋爪 章

2012 年 5 月 31 日 風俗営業について

風俗営業は生活衛生関係営業ではありませんが、「風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律」(昭和23年、最終改正は平成23年)に規定されています。

この法律は、善良の風俗と清浄な風俗環境を保持し、及び少年の健全な育成に障害を及ぼす行為を防止するため、風俗営業及び性風俗関連特殊営業等について、営業時間、営業区域等を制限し、及び年少者をこれらの営業所に立ち入らせること等を規制するとともに、風俗営業の健全化に資するため、その業務の適正化を促進する等の措置を講ずることを目的としています。(第一条) 

風俗営業」とは、次のいずれかに該当する営業をいいます。(第二条)

  キャバレーその他設備を設けて客にダンスをさせ、かつ、客の接待(歓楽的雰囲気を醸し出す方法により客をもてなすこと)をして客に飲食をさせる営業 

  待合、料理店、カフエーその他設備を設けて客の接待をして客に遊興又は飲食をさせる営業 

  ナイトクラブその他設備を設けて客にダンスをさせ、かつ、客に飲食をさせる営業 

  ダンスホールその他設備を設けて客にダンスをさせる営業(ダンスを教授する者が客にダンスを教授する場合にのみ客にダンスをさせる営業を除く) 

  喫茶店、バーその他設備を設けて客に飲食をさせる営業で、国家公安委員会規則で定めるところにより計った客席における照度を十ルクス以下として営むもの

  喫茶店、バーその他設備を設けて客に飲食をさせる営業で、他から見通すことが困難であり、かつ、その広さが五平方メートル以下である客席を設けて営むもの 

  まあじやん屋、ぱちんこ屋その他設備を設けて客に射幸心をそそるおそれのある遊技をさせる営業 

  スロットマシン、テレビゲーム機その他の遊技設備で本来の用途以外の用途として射幸心をそそるおそれのある遊技に用いることができるものを備える店舗その他これに類する区画された施設において当該遊技設備により客に遊技をさせる営業

これらのほか、「店舗型性風俗特殊営業」「無店舗型性風俗特殊営業」「映像送信型性風俗特殊営業」「店舗型電話異性紹介営業」「無店舗型電話異性紹介営業」「接客業務受託営業」が性風俗関連特殊営業等として、この法律で取り締まられています。

性風俗特殊営業は、官公庁施設、学校、図書館、児童福祉施設や都道府県の条例で定めるものの敷地の周囲二百メートルの区域内においては、営業できません。

風俗営業を営もうとする者は都道府県公安委員会の許可を受けなければならず、許可証を営業所の見やすい場所に掲示しなければなりません。

営業所の構造や設備の変更をしようとするときも、あらかじめ公安委員会の承認を受けなければなりません。 

風俗営業には地域や営業の種類ごとに時間規制があり、多くは午前零時から日の出までの時間は営業できません。

照度の規制、騒音や振動の規制、広告や宣伝の規制もあります。 

18歳未満の者については、営業所に立ち入ってはならないか、午後十時以後の時間において立ち入ってはならない規制があります。

『客にダンスをさせる営業』が、この法律の規制対象となっています。

そのため、若者が深夜にダンスを楽しむ場所が、無許可営業として警察に摘発される事例が相次いでいます。

許可を得ていても、深夜に営業していたら摘発されます。

風俗営業規制法がダンスを目の敵にしている理由は、かつて、一部のダンスホールが売買春の斡旋の拠点となっていた時代があったためです。

しかし現代ではそういった事例は姿を消し、深夜から未明にかけてDJの流す音楽に合わせて若者が集い踊る場は、新しいクリエーターや新しい文化が生まれる場でもあるため、ダンスを法規制の対象から外すよう、芸術関係者らが署名運動を繰り広げています。

 2012 年 5 月 30 日 旅館業について

旅館業法は昭和二十三年に公布されています。

「旅館業」とは、ホテル営業、旅館営業、簡易宿所営業、下宿営業をいいます。

「ホテル営業」とは、洋式の構造及び設備を主とする施設を設け、宿泊料を受けて、人を宿泊させる営業で、簡易宿所営業と下宿営業以外のものをいいます。

「旅館営業」とは、和式の構造及び設備を主とする施設を設け、宿泊料を受けて、人を宿泊させる営業で、簡易宿所営業と下宿営業以外のものをいいます。

「簡易宿所営業」とは、宿泊する場所を多数人で共用する構造及び設備を主とする施設を設け、宿泊料を受けて、人を宿泊させる営業で、下宿営業以外のものをいいます。

「下宿営業」とは、施設を設け、一月以上の期間を単位とする宿泊料を受けて、人を宿泊させる営業をいいます。

旅館業を経営しようとする者は、都道府県知事(保健所を設置する市又は特別区にあつては、市長又は区長)の許可を受けなければなりません。

都道府県知事は、施設の構造設備が政令で定める基準に適合しないと認めるとき、施設の設置場所が公衆衛生上不適当であると認めるときなどには許可を与えないことができます。

また、施設の設置場所が、学校、児童福祉施設、社会教育に関する施設の敷地の周囲おおむね百メートルの区域内にある場合において、その設置によつて当該施設の清純な施設環境が著しく害されるおそれがあると認めるときも、許可を与えないことはできます。

これらの規定は、ラブホテルの開設の際に争点とされることがあります。

旅館業の営業者は、営業の施設について、換気、採光、照明、防湿及び清潔その他宿泊者の衛生に必要な措置を講じなければなりません。

旅館業の営業者は、次の場合を除いては、宿泊を拒んではなりません。

一 宿泊しようとする者が伝染性の疾病にかかつていると明らかに認められるとき。

二 宿泊しようとする者が賭博その他の違法行為又は風紀を乱す行為をする虞があると認められるとき。

三 宿泊施設に余裕がないときその他都道府県が条例で定める事由があるとき。

旅館業の営業者は、宿泊者名簿を備え、これに宿泊者の氏名、住所、職業その他の事項を記載しなければなりません。

ホテルや旅館に到着した時に記載が求められるのはこの規定があるためです。

都道府県知事は、旅館業の営業者が、この法律やこの法律に基づく処分に違反したときなどは、許可を取り消し、又は期間を定めて営業の停止を命ずることができます。

営業者やその代理人、使用人その他の従業者が、当該営業に関し次に掲げる罪を犯したときも、同様です。

一 刑法第百七十四条、第百七十五条又は第百八十二条の罪

二 風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律に規定する罪(同法第二条第四項の接待飲食等営業に関するものに限る。)

三 売春防止法第二章に規定する罪

四 児童買春、児童ポルノに係る行為等の処罰及び児童の保護等に関する法律に規定する罪

性犯罪に関する罪が並んでいますが、旅館業は性犯罪の温床となるリスクが高いためでしょう。

2012 年 5 月 29 日 クリーニング業について

リーニング業はクリーニング業法(昭和二十五年)に規定されています。

「クリーニング業」とは、溶剤または洗剤を使用して、衣類その他の繊維製品又は皮革製品を原型のまま洗たくすること(繊維製品を使用させるために貸与し、その使用済み後はこれを回収して洗たくし、さらにこれを貸与することを繰り返して行なうことを含む。)を営業とすることをいいます。

この法律では、洗たくをしないで洗たく物の受取及び引渡しをすることを営業とする者への規制もあります。

クリーニング所(洗たく物の処理又は受取及び引渡しのための営業者の施設)以外では、営業として洗たく物の処理を行ってはなりません。

洗たく物の洗たくをするクリーニング所には、業務用の機械として、洗たく機及び脱水機をそれぞれ少くとも一台備えなければならなりません。

また、次に掲げる措置を講じなければなりません。

一 クリーニング所及び業務用の車両並びに業務用の機械及び器具を清潔に保つこと

二 洗濯物を洗濯又は仕上げを終わつたものと終わらないものに区分しておくこと

三 洗濯物をその用途に応じ区分して処理すること

四 洗場については、床が、不浸透性材料(コンクリート、タイル等汚水が浸透しないものをいう。)で築造され、これに適当な勾配と排水口が設けられていること

五 伝染性の疾病の病原体による汚染のおそれのあるものとして厚生労働省令で指定する洗濯物を取り扱う場合においては、その洗濯物は他の洗濯物と区分しておき、これを洗濯するときは、その前に消毒すること。ただし、洗濯が消毒の効果を有する方法によつてなされる場合においては、消毒しなくてもよい。

六 その他都道府県(地域保健法第五条第一項の規定に基づく政令で定める市(以下「保健所を設置する市」という。)又は特別区については、市又は特別区)が条例で定める必要な措置

クリーニング業の営業者は、洗濯物の受取及び引渡しをしようとするときは、あらかじめ、利用者に対し、洗濯物の処理方法等について説明するよう努めなければなりません。

また営業者は、洗濯物の受取及び引渡しをするに際しては、利用者に対し、苦情の申出先を明示しなければなりません。

営業者は、クリーニング所(洗たく物の受取及び引渡のみを行うものを除く。)ごとに、一人以上のクリーニング師を置かなければなりません。

クリーニング所を開設しようとする者は、クリーニング所の位置、構造設備及び従事者数並びにクリーニング師の氏名その他必要な事項をあらかじめ都道府県知事に届け出なければなりません。

営業者は、そのクリーニング所の構造設備について都道府県知事の検査を受け、その構造設備が規定に適合する旨の確認を受けた後でなければ、当該クリーニング所を使用してはなりません。

クリーニング師の免許は、都道府県知事免許です。

衛生法規に関する知識、公衆衛生に関する知識、洗たく物の処理に関する知識及び技能が試験されます。

(保健医療経営大学学長ブログ転載)

▽ピンクでぬいた文字

時代が感じられてあまりにも文学的だったので、つい感動した。

こういう話題の硬い法律の文章、そっけない文章って、イカス。
いやいやそんなにいかないでください。はいわかりました。
ほら、そこで遊ばない。はいすいません。

カフェーとか待合ってあるのをみて、かささぎ、俳人の星野石雀おんじいを思い出してしまいましたよ。都さんと、待合ってなんだとおもう?駅の待合室じゃないよねえ。とか話したことあったねえ。
おんじい、まだ生きているかえ。

ハガキ一枚書かないけど、ときどき思い出しています。
奥様、櫻岡素子さまはお元気でいらっしゃいますか。
鷹で今もお元気で俳句を詠まれていることを願います。
あなたの出されていた摩天楼は最高でした。
おとなのサロン俳句誌でした。私はここでたくさんの豊かな語彙を学ばせていただきました。
それと、校正師のプロの目はどういうものか教えてもらった。
石雀さんは立派な文学者でした。好色な俳句ばかり書いておられたけどもね。

▽かささぎ工場日誌

さて月末です。

かささぎ工場では棚卸前の生産が遅れている分を全員一丸となってやっつけてるところです。きのうは三時間。きつかった。たぶん今日も。
相変わらず、逆づけやっては泣いている。
リベット打つ前に確認すればいいのに、へんな自信があって。
しかし、おかげで電ドラの扱いがうまくなってきた。
失敗こそが人を育てる。ということにしておいてください。

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コメント

Wiki曰く、
「待合(まちあい)は、待ち合わせや会合のための場所を提供する貸席業のこと。芸妓との遊興や飲食を目的として利用された。(京都でお茶屋と呼ばれる業態に相当する)」
このあと、
「今日ではほとんど死語であるが、法律用語に残っており・・・」
と続きます。

乙四郎
あんたは利用したことありやなしや?
民間では接待にたまに利用される場合があるようです
名称はことなれども、いつの世もおなじです
法律、なかなかいいですね
気に入った

私は警備業が最初の仕事でしたので、法律用語をいくつか習いました。その中でわすれがたいのが、ぞうぶつ。贓物とかきます。
この言葉を磐井関連の古い記録に発見したとき、おお、千年も千五百年も生きてきた言葉だ。と非常に感動を覚えました。
はりつけた写真付きの詳細な岩戸山古墳の紹介ブログ。この最後の方で、別区の碑がきちんと読めます。ゆじん(ぬすっと)と贓物となづけた盗品。それは猪でした。

亜の会の連句作品で使いました。
恋句。

源心は東明雅先生の考案になる形式です。
新メンバーではじめての人が多かったので、短めの形式にしたんだった。↓

オルゴール雨だれの午後間延びして  宙虫 


 塩も砂糖も白くてきれい      らん


貝塚のやうに芥を積む漁港      整子


 膝で伸(の)してる開襟のシャツ   恭子


夕立が来るらし鬼の本籍地      宙虫 


 あっけらかんと恋情を受け     整子


贓物(ぞうぶつ)は盗品のこと君返す  恭子


 腕が淋しい朝涼のころ      らん


望の月水底に魚動きをり     沢 都


 芒の原に母の手を引く     呆 夢

  

検索サイト Yahoo  検索ワード 接客業 公衆衛生法規 風営法

6位

上位に警察官職務執行法

うんうん、いま読み返してもずいぶんおもしろい。
ところで話はまったく連句的ではないが。
おととしだったかなあ、夏目漱石の「こころ」をよみかえして、ありゃりゃ。なんじゃこりゃ。おんなの立場からの描写が一つもないやん。ひどすぎる。がばふしぜんだ。
それがあの時代の一般的な文学者のこころなん。
とひとりごちていたら、長男が、(めったにものをいわんのだが)、そうじゃろ、おかしかろ。おんながきづいていないはずないじゃん。ともだちの恋情。

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